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青島膠州數十億造出別墅鬼城2000套恐消化10年

  據膠州市一位政府部門人士透露,當地政府最初並沒有建設板橋鎮、歐洲鎮的規劃,其所在區域土地也已出讓給相關公司,後考慮到打造旅遊業需要商業配套設施,於是通過置換將土地換回進行商業開發。

  與天鵝堡相鄰的項目名為寶龍城。沿少海環湖道路行走,一路全是別墅項目,包括璞玉島、森林湖、膠州灣一號等;其中森林湖三期、熙湖項目尚未完工,璞玉島,森林湖一、二期等項目均已對外出售。

  璞玉島也屬少海新城早期項目,該項目基本建成,但記者在項目門前等待近十分鐘,也難見人影進出。

  南側工地仍處在建設初期。在現場的公告板上,竣工時間為2013年11月。但記者註意到,別墅項目僅完成框架,而多棟高層還未封頂,一棟高層目前剛完成地上一層。

  由於財力有限,政府與企業采取瞭BT(建設-移交)的模式,拿土地資源換項目建設。在風湧全國的造城運動中,少海新城迅速成形。

  "我們一般在取得立項或開工前即進行招商,有些更謹慎的企業甚至沒有立項就開始招商,目的是降低投資風險。"上述新發地市場負責人說,企業投資失敗,風險由企業承擔;但政府決策失敗,財政資金投入無產出,這樣的風險應由政府來承擔。

  "少海當前寬闊的水面,就是在這樣的背景下形成的,其改造的最初目的,就是防止洪澇災害。"上述接近當地政府的人士稱,大約在2003年前後,當地政府學習借鑒南方城市經驗,開始規劃打造少海旅遊資源;不久後,全國樓市大繁榮,少海這個難得的資源隨後被開發商充分挖掘,逐步向高端別墅"變軌"。

  值守工地的工作人員告訴記者,按照計劃,北側別墅項目應在今年5月31日向業主交房,但目前看來,施工收尾沒完,綠化還沒開始,恐怕年底都難交房,"因為開發商資金緊張,建築商未能按時拿到錢,導致許多工人離去,延緩瞭工程進度"。

  與板橋鎮一路之隔的歐洲鎮,其建築以歐洲風格為主,除一段臨街二層歐式尖頂建築全部完工外,其他部分隻完成框架工程,目前處於停工狀態。按照規劃,這裡作為特色旅遊和購物、餐飲區域,並設有娛樂表演場地。

內容來自sina新聞

  據介紹,北側有別墅30棟,面積在300到800平方米左右。值班的工作人員稱"戶型較大的每棟賣價應在千萬元以上"。

  《華夏時報》記者近日在山東青島膠州市采訪時發現,當地傾力打造的少海新城,被眾多規模巨大的別墅群覆蓋,湖景靚麗,建築簇新。但這座基礎設施及配套公建造價高達數十億的新城,並未擁有規劃中的繁榮,人煙稀少,房屋空置,銷售不暢,建設遲緩,已經成為另類的別墅鬼城。

  更令人驚訝的是,在少海新城的東南方,一處標註為"少海灣國際俱樂部"的項目,實為一個18洞的高爾夫球場。其宣傳材料稱,球場占地面積超過1000畝。

  "按現在的情況看,這個項目估計還得兩年才能結束。"據施工現場一位負責人介紹,甲方一直拖欠工程款,去年的賬也沒結清,今年自春節復工後,一直沒有支付工程款,對工程進度影響較大。現在來這裡看房的人很少,如果膠東機場建成瞭,可能會帶動些人氣。

  "這種創新做法有其正面作用,但問題是,少海新城鋪得太大,超出瞭當前發展階段。"一位企業負責人指出,企業墊資建設,其持續能力受信貸政策影響較大,在銀根縮緊的背景下,企業都面臨資金壓力。

  北京新發地市場一位負責人對記者表示,一般而言,企業投資最重要的是風險控制,項目上馬前會進行可行性研究,論證收回成本時間和盈利前景。如果有財政資金參與,還要根據財政資金的多少,申請市或區發改委立項,獲得審批後,才能開工建設。

  "設計得非常不錯,很漂亮。"一位路過此處的當地市民對記者說,可惜膠州人口不多,購買力不強,再加上遊客少,建成的項目沒有啟用,未建成的項目也受到影響。他甚至表示:"現在中央反腐力度這麼大,官員買別墅太招搖,房子估計以後也不好賣,這會影響這裡的人氣。"

  膠州灣一號別墅項目坐落於南海湖心,位置得天獨厚。不過,其人氣一樣冷清。記者註意到,項目大門鐵柵欄緊鎖,門崗無人值守,大門內寬闊的場地無人無車。

  當地一位接近政府的企業負責人表示,由於少海新城入住率太低,來旅遊的人也很少,商業項目的招商工作困難較大,"政府說奧特萊斯要進駐,但這麼少的人氣,誰願意來?"

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  在少海新城的規劃中,當地政府安排有兩個商業項目:板橋鎮和歐洲鎮。板橋鎮本是膠州古代商業集聚區,借用古名,有承襲和弘揚之意。

  在2008年膠州市政府工作報告中,其完美設想是,將少海新城打造成集城市綜合服務、休閑旅遊、商務研發辦公於一體的旅遊新城。不過,如今的面貌早已與初衷相悖,"變臉"成為一個超級別墅群。

  記者4月23日在少海西南側看到瞭氣勢宏偉的板橋鎮,巨大的牌樓背後,是連片的仿古建築,上挑的鬥簷、紅色的外墻,分外顯眼。不過,令人意外的是,在寬闊的廣場上,難見人影。

  以正陽路為界,少海分南北兩個面積相仿的區域,即南湖和北湖。天鵝堡別墅項目位於北湖的西北區域。4月23日,本報記者在現場看到,該項目北側基本完工,別墅外墻已粉刷,但工地仍在施工,到處都是大坑,土石成堆。

  "少海新城有近2000套別墅,恐怕是全國最大最集中的別墅群。想消化掉這麼多別墅,恐怕5年都不行,10年後再看吧。開發商要承受瘋狂的成本,政府也要擔負沖動決策的責任。"膠州市一位企業負責人對本報記者說。

  森林湖一期是少海新城的早期項目,該項目一位物業人員告訴記者,一期共307套,全部為獨棟別墅,面積在200到400多平方米,目前基本售完,但入住的隻有11傢。因為入住率不高,暖氣無法供應。

  當地人稱少海為東湖,這裡本是黃海潮湧反灌形成的淺水區,當地政府在河道之上設閘治澇,蓄水成景,經過人工挖掘,獲得6.28平方公裡的湖泊。因面積比杭州西湖還大,當地人常以"南有西湖,北有少海"自美。

  一位在此工作一年多的工作人員表示,他剛來工作時,隻有3傢剛搬入,在後續的一年多時間裡,總共也隻有8傢入住。

  何時能消化掉存量別墅,或許是開發商最為棘手的問題。膠州市某事業單位一位匿名的人士說,本地人多選擇膠州新區而非少海新城改善住房需求。因為少海過去淤泥堆積,容易沉降,多次出現房屋質量糾紛。

  尷尬的商業

  膠州多位企業負責人對記者表示,少海新城成為別墅鬼城,與政府的決策有關。

  瘋狂的別墅

  十年精心大手筆,如今變身大鬼城。初具規模的膠州少海新城,以其漂亮的姿態,詮釋著地方政府和開發商投資沖動之後的尷尬與憂傷。

  位於少海中心位置的中信少海五星級酒店項目即遭遇這樣的尷尬。據一位參與少海新城項目建設的企業負責人介紹,中信集團旗下企業出資為政府建設酒店,作為交換,中信獲得一塊土地,建成璞玉島別墅項目;但由於銷售不如預期,資金壓力大,導致酒店封頂後陷入停工狀態。按照原規劃,該酒店的竣工日期為2013年年底。

  與上述五星級酒店一樣,由深圳中洲集團負責投資、青島昌林公司負責建設的少海新城重要商業項目歐洲鎮,也遲遲未能完工。

  一位接近當地政府的人士表示,政府部門對違法行為的縱容和庇護,是導致集4A景區和濕地公園於一身的少海新城淪為超大規模別墅群的主要原因。據介紹,在他小的時候,少海所在區域是荒蕪的鹽堿地,也是城市污水的集中排放區。高雄新興建地貸款

  少海新城即以這灣湖面為中心,大興土木而成,包括水面在內,方圓16平方公裡。查詢膠州市政府歷年政府工作報告,少海新城的規劃、立項可追溯到十年前,其定位從最初的治澇,到後來的"湖濱公園、旅遊新地、居住新城",再上升為托起膠州經濟騰飛的三大發展平臺之一,與產業新區、膠州灣國際物流中心並駕齊驅。

  2013年9月,青島新機場選址報告獲得國傢民航局批復,新機場位於膠州市東北部,距離少海新城大約30公裡。

  自2004年起,國務院及相關部委曾多次發文,要求停止高檔別墅類房地產、高爾夫球場等用地審批,別墅類房地產開發、高爾夫球場、賽馬場項目等六類被明確列入禁止用地項目。

  《華夏時報》記者隨後采訪青島市國土局,反映瞭膠州少海新城違法建設別墅群現狀,該局法規處趙姓負責人隻要求記者留下采訪提綱,截至發稿前,也未給予任何回復。

  膠州市政府一位公務員表示,少海目前的狀況令當地政府頗為尷尬,一是大量的別墅滯銷,入住率低,少海新城有鬼城之憂;另一方面,有開發商繼續違法建設新項目,存在監管失責問題。

  記者此前前往少海管理處采訪,相關負責人希望記者不要報道,甚至試圖向記者塞送紅包。記者隨後向膠州市委宣傳部提出采訪要求,但被禮貌性地安排到少海管理處,始終未獲正面回應。

新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-04-27/08432706387.shtml

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